為服務(wù)軍工及配套單位，支撐國防工業(yè)信用體系建設，北京軍友誠信檢測認證有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：軍友誠信）作為第三方信用評價(jià)機構，在國家國防科技工業(yè)局的指導下，受中國國防工業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì )和中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會(huì )委托，本著(zhù)客觀(guān)、公開(kāi)、科學(xué)的原則，在國防科技工業(yè)領(lǐng)域內，對從事武器裝備科研生產(chǎn)服務(wù)的企事業(yè)單位開(kāi)展信用評價(jià)工作。企業(yè)信用評價(jià)是評價(jià)機構根據一定的方法和程序，對企業(yè)進(jìn)行全面的了解、考察和調研的基礎上，對企業(yè)的信用行為的可靠性、安全性程度進(jìn)行評價(jià)，并用專(zhuān)門(mén)的文字或報告進(jìn)行表達的一種信用服務(wù)。企業(yè)信用評價(jià)的結果，能夠客觀(guān)公正地反映該企業(yè)是否按照合同履行責任或義務(wù)的能力和意愿。
國防科工局早在2013年便啟動(dòng)武器裝備科研生產(chǎn)單位信用等級評價(jià)指標體系研究工作，2016年著(zhù)手開(kāi)展國防工業(yè)領(lǐng)域信用等級評價(jià)試點(diǎn)工作。2017年國防科工局開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)計劃中再次要求“擴大信用評價(jià)試點(diǎn)，推動(dòng)建立軍民互信機制，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境”。2020年國防科工局印發(fā)《武器裝備科研生產(chǎn)許可（備案）單位失信管理暫行辦法》。2023年發(fā)布的武器裝備市場(chǎng)準入制度征求意見(jiàn)稿中“信用管理”作為一個(gè)章節提出，明確了“信用監管”、“采信機制”、“聯(lián)合懲戒”和“信用修復”等要求，并配套制定武器裝備供應商信用管理的相關(guān)文件。
一、信用評價(jià)是貫徹黨中央國務(wù)院指示要求
自黨的十八大以來(lái)，黨中央和國務(wù)院高度重視信用體系建設，已經(jīng)把社會(huì )信用作為營(yíng)造良好競爭環(huán)境、構建高質(zhì)量發(fā)展新格局的重要手段。在黨的十九大、二十大報告中明確提出“推進(jìn)誠信建設制度化”，“構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，完善社會(huì )信用等市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度”的有關(guān)要求。2022年中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì )信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》，文件中要求“扎實(shí)推進(jìn)信用理念、信用制度、信用手段與國民經(jīng)濟體系各方面各環(huán)節深度融合，進(jìn)一步發(fā)揮信用對提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風(fēng)險的重要作用”，“推動(dòng)社會(huì )信用體系建設全面納入法治軌道，規范完善各領(lǐng)域各環(huán)節信用措施，切實(shí)保護各類(lèi)主體合法權益?！苯陙?lái)，在黨中央國務(wù)院的要求下，我國社會(huì )信用體系建設不斷發(fā)展與完善，“守信獲益，失信受罰;一處失信、處處受限”的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制逐步健全。
二、信用評價(jià)是國防工業(yè)創(chuàng )新發(fā)展需要
信用是市場(chǎng)經(jīng)濟健康、規范、有序的“基石”，信用制度是有效規范市場(chǎng)秩序、降低交易成本、增進(jìn)社會(huì )合作、提高配置效率、防范經(jīng)濟風(fēng)險的重要舉措。隨著(zhù)“小核心、大協(xié)作”的新型國防科技工業(yè)體系建設的深入推進(jìn)，武器裝備科研生產(chǎn)市場(chǎng)主體間的競爭愈發(fā)激烈，信用體系在市場(chǎng)經(jīng)濟體制中的作用日益凸顯，具有無(wú)可替代的規范市場(chǎng)主體行為的導向與約束功能。武器裝備供應商信用評價(jià)是促進(jìn)社會(huì )優(yōu)勢資源參與武器裝備科研生產(chǎn)、引導武器裝備科研生產(chǎn)單位強化誠信自律的重要抓手。信用評價(jià)客觀(guān)反映受評單位綜合情況，將為考察武器裝備供應商、遴選配套合作伙伴提供重要依據。
開(kāi)展武器裝備供應商信用評價(jià)，能夠規范軍品市場(chǎng)的競爭環(huán)境和信用秩序，促進(jìn)軍工單位特別是民口配套企業(yè)誠信自律，強化誠信意識，提升信用水平，為政府和軍方武器裝備科研、生產(chǎn)和能力建設的科學(xué)決策與管理提供重要的支撐作用；為國防科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定持續高質(zhì)量發(fā)展提供保障，促進(jìn)武器裝備科研生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域信用體系建設。國防科技工業(yè)信用體系的完善與否，不僅已成為武器裝備采購市場(chǎng)經(jīng)濟成熟與否的顯著(zhù)標志，而且為提升國防科技工業(yè)經(jīng)濟體系整體效能，促進(jìn)形成新發(fā)展格局提供有力支撐和重要保障。
三、信用評價(jià)是滿(mǎn)足裝備采購市場(chǎng)需要
武器裝備供應商信用評價(jià)是對企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和信譽(yù)水平的全方位評價(jià)，包括管理水平、人員情況、設備設施、技術(shù)能力、財務(wù)審計、信用記錄、合同履約、客戶(hù)評價(jià)、企業(yè)榮譽(yù)等方面評價(jià)。開(kāi)展武器裝備供應商信用評價(jià)工作旨在推進(jìn)國防工業(yè)信用體系建設，增強軍工行業(yè)企業(yè)自律水平，規范和提升參與國防建設領(lǐng)域的軍工配套單位信用意識和責任，引導企業(yè)確立誠實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念，規范企業(yè)市場(chǎng)行為，樹(shù)立企業(yè)誠信形象，幫助企業(yè)獲得市場(chǎng)信任，提高企業(yè)在國防科技工業(yè)經(jīng)濟市場(chǎng)的競爭力。同時(shí)，隨著(zhù)軍方采購和軍工單位供應商管理制度不斷完善，武器裝備供應商信用評價(jià)證明在項目招投標、供應商評審、資格審查等各個(gè)方面也備受重視。隨之而來(lái)，軍工單位和軍工配套企業(yè)對參與武器裝備供應商信用評價(jià)的需求也愈發(fā)迫切。
綜合分析來(lái)看，現在企業(yè)主要考慮以下四個(gè)方面因素。一是政府軍隊采信證明。信用評價(jià)結果將向國防科工局、向軍隊、軍工集團等采信部門(mén)推送，作為采信征信的重要參考，作為項目申報和政府采購的條件，作為供應鏈安全可控重要依據。同時(shí)也是申報政府有關(guān)部門(mén)組織的先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品轉化應用目錄的重要信用證明材料。二是配套企業(yè)的身份證。隨著(zhù)武器裝備快速發(fā)展，涌現出大量?jì)?yōu)秀的民營(yíng)配套企業(yè)，是國防力量重要補充。配套企業(yè)在參與國防建設過(guò)程中，被認可需要漫長(cháng)的過(guò)程和復雜的程序。而信用評價(jià)是將企業(yè)近3年的經(jīng)營(yíng)狀況予以證明，更易獲得各方采信，同時(shí)也是企業(yè)軍工單位身份的證明。三是市場(chǎng)競爭的必備品。企業(yè)信用評價(jià)和信用報告是企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)服務(wù)市場(chǎng)競爭的必備品，可作為將要發(fā)布的武器裝備市場(chǎng)準入與監督管理條例中“信用管理”的證明材料之一，也可以作為招投標加分項和供銷(xiāo)合作依據，同時(shí)能夠提升企業(yè)市場(chǎng)競爭力，擴大企業(yè)知名度，為拓展市場(chǎng)項目，提高市場(chǎng)占有率，提供必備的證明。四是企業(yè)健康的體溫計。通過(guò)企業(yè)信用評價(jià)過(guò)程發(fā)現企業(yè)管理中存在的各種積弊和風(fēng)險，防止企業(yè)市場(chǎng)競爭過(guò)程中發(fā)生沖動(dòng)承諾等過(guò)激過(guò)熱行為，幫助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理結構，樹(shù)立社會(huì )良好信用形象，獲得更多合作機會(huì )。
四、信用評價(jià)是開(kāi)啟軍工服務(wù)新篇章
軍友誠信作為國防科技工業(yè)領(lǐng)域內唯一授權的第三方信用評價(jià)機構，積極推進(jìn)武器裝備供應商信用評價(jià)工作。信用評價(jià)相比較質(zhì)量管理體系認證來(lái)說(shuō)，有三個(gè)主要特點(diǎn)。一是由于信用評價(jià)是對企業(yè)以往三年的運營(yíng)情況的評價(jià)，不需要建體系運行體系的過(guò)程，隨時(shí)申請，隨時(shí)審查。二是由于信用評價(jià)結果只公布A級及以上名單，企業(yè)可在評價(jià)中及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，盡早予以修正，且不會(huì )造成負面影響。三是信用評價(jià)是對直接證據進(jìn)行評審，僅需要在現場(chǎng)采集直接的證明材料，不需要企業(yè)領(lǐng)導直接參與，不會(huì )給企業(yè)運行增加成本。
目前，隨著(zhù)信用評價(jià)工作的持續推進(jìn)，獲證企業(yè)已經(jīng)覆蓋了航天、航空、兵器、電子等軍工行業(yè)的企事業(yè)單位，以及參與國防建設的優(yōu)質(zhì)民口配套企業(yè)。在此，軍友誠信誠邀新老朋友來(lái)參與武器裝備供應商信用評價(jià)工作，軍友誠信將始終秉承“誠信、公正、專(zhuān)業(yè)、守法”的服務(wù)理念，竭誠持續為各企事業(yè)單位提供高效優(yōu)質(zhì)的信用評價(jià)服務(wù)。
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